標(biāo)準(zhǔn)普爾評(píng)級(jí)服務(wù)公司(Standard & Poor's Ratings Service)稱,下調(diào)六家美國最大金融機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)以及上調(diào)兩家中國銀行的評(píng)級(jí)表明,世界銀行業(yè)版圖出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變,開始向亞洲傾斜。
標(biāo)普說,亞洲國家政府支持本國金融系統(tǒng)的意愿較強(qiáng)烈,而且這些國家的儲(chǔ)蓄率也較高,這是促使該公司做出評(píng)級(jí)調(diào)整決定的因素。
標(biāo)普上調(diào)了中國銀行股份有限公司(Bank of China Ltd.)和中國建設(shè)銀行股份有限公司(Bank of China Ltd.)的評(píng)級(jí),同時(shí)卻下調(diào)了全球最大的15家銀行的評(píng)級(jí),包括摩根大通公司(J.P. Morgan Chase & Co.)、美國銀行(Bank of America Corp.)、花旗集團(tuán)(Citigroup Inc.)、富國銀行(Wells Fargo & Co.)、高盛集團(tuán)(Goldman Sachs Group Inc.)和摩根士丹利(Morgan Stanley)等美國金融巨頭。標(biāo)普是麥格勞-希爾公司(McGraw-Hill Cos.)旗下子公司。
中國銀行和中國建設(shè)銀行的評(píng)級(jí)目前高于美國銀行和花旗集團(tuán)。標(biāo)普將這兩個(gè)中資銀行的評(píng)級(jí)均上調(diào)一檔,至A級(jí),對(duì)另一家中國大型貸款機(jī)構(gòu)中國工商銀行股份有限公司(Industrial & Commercial Bank of China Ltd.)維持A的評(píng)級(jí)不變,但將美國銀行和花旗集團(tuán)的評(píng)級(jí)降為A-。美國這兩家銀行在金融危機(jī)期間因獲得政府救助才得以擺脫困境。
標(biāo)普駐新加坡亞太地區(qū)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)首席分析經(jīng)理馬希瓦利(Ritesh Maheshwari)說,資金正不斷流入新興市場國家,所以這些國家金融體系的健康狀況持續(xù)改善,而西方銀行則在很多問題上苦苦掙扎。
摩根士丹利亞洲銀行信貸研究分析師Desmond Lee說,我認(rèn)為亞洲銀行舉債成本大幅下降和評(píng)級(jí)上調(diào)不會(huì)產(chǎn)生重大影響,因?yàn)檫@些銀行離岸批發(fā)融資的比例相對(duì)較低。
標(biāo)普這次調(diào)整評(píng)級(jí)行動(dòng)的依據(jù)之一是,它認(rèn)為中國、日本、韓國和印度政府對(duì)本國銀行體系持“高度支持”的態(tài)度,而美國、英國、德國和法國則只是“支持”,并且只有在市場出現(xiàn)重大問題時(shí)才出手干預(yù)。
馬希瓦利在談到評(píng)級(jí)調(diào)整時(shí)說,政府的支持是一個(gè)很大很大的因素。
中國銀行和建設(shè)銀行都是由中國政府持有多數(shù)股權(quán),但標(biāo)普對(duì)政府持有的實(shí)體進(jìn)行評(píng)級(jí)時(shí)并非“一視同仁”。由于相比美國和歐洲的銀行,中資銀行是更直接的財(cái)政政策工具,中資銀行在標(biāo)普系統(tǒng)獲得了加分。
馬希瓦利說,中資銀行規(guī)模太大,不能讓他們倒閉,而且中資銀行是中國財(cái)政政策工具之一,正如2009年我們所看到的情況一樣。
摩根大通(J. P. Morgan)亞洲區(qū)投資銀行副主席、中國投資銀行首席執(zhí)行長方方說,中國政府如此直接地支持銀行,原因之一是中國沒有存款保險(xiǎn)計(jì)劃,如果政府不提供支持,儲(chǔ)戶存款有遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)。
方方說,中國政府已經(jīng)在極力保持個(gè)人儲(chǔ)戶的信任,每當(dāng)出現(xiàn)銀行倒閉的情況,政府都會(huì)確保所有個(gè)人的存款都是安全的。
在標(biāo)普眼里中國銀行和建設(shè)銀行表現(xiàn)更好,還因?yàn)樗麄儚?qiáng)大的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)和能夠很快恢復(fù)的融資能力。
此外,標(biāo)普認(rèn)為,過去10年中,中國的大型銀行一直不斷改善風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)和公司治理,這意味著他們通常能夠做出更好的放貸決定,能夠更密切地監(jiān)督龐大的貸款經(jīng)理網(wǎng)絡(luò)。
誠然,中國的大型銀行過去曾數(shù)次需要政府的救助;此外,北京為抗擊全球衰退的影響而出臺(tái)了刺激措施、下令進(jìn)行了兩年的大幅放貸,中資銀行目前仍在應(yīng)對(duì)放貸潮產(chǎn)生的不良貸款。標(biāo)普說,假如當(dāng)時(shí)沒有大量放貸,單獨(dú)看來(即不考慮政府的支持),中資銀行的評(píng)級(jí)會(huì)更高。