在知識經濟的背景下，技術標準越來越成為企業(yè)競爭的利器。  本文以“中國文具之都”寧波市為例，通過對其文具產業(yè)在發(fā)展中存在問題的分析，提出實施標準化戰(zhàn)略的必要性，并詳細論述了實施標準化戰(zhàn)略對文具業(yè)提升產業(yè)競爭優(yōu)勢的作用，  最后就文具業(yè)在實施標準化戰(zhàn)略中應注意的問題進行了探討。

    在國際競爭日益激烈的今天，技術標準正逐漸成為提高國家和企業(yè)競爭力的基本要求、經濟全球化競爭的重要手段。當前流行的“三流企業(yè)賣力氣，二流企業(yè)賣產品，  一流企業(yè)賣技術，超一流企業(yè)賣標準”的說法十分形象地啟示我國企業(yè)要想在日益激烈的市場競爭中長盛不衰，  必須走出賣力氣和賣產品的低層次階段，  必須有一套關于“建立標準”和“使用標準”的定位和應對策略。

    一、寧波文具業(yè)的現(xiàn)狀

    寧波市是“中國文具之都”，擁有各類文具企業(yè)超過2700家，創(chuàng)造出了  “貝發(fā)”、  “廣博”、  “得力”等一大批知名品牌。產品品種門類齊全，涵蓋了書寫工具、紙品本冊、五金桌面文具等11大類。生產的各類產品達到數(shù)千種，2007年文具業(yè)產值超過320億元，其中80％以上的產品出口到世界各地，  是我國最重要的文具生產加：1：和出口墓地。文具產業(yè)作為寧波市十大優(yōu)勢產業(yè)之一，在寧波市打造先進制造業(yè)基地中充當著重要的角色，其快速發(fā)展對寧波經濟發(fā)展作用越來越明顯。但是，根據寧波市市委、市政府關于促進工業(yè)結構優(yōu)化升級，轉變經濟增長方式的一系列戰(zhàn)略部署和市質監(jiān)局《關于實施重點產業(yè)質量提升工程的指導意見》、  《2007-2010年推進質量提升產業(yè)優(yōu)化工程實施方案》等要求，  文具產業(yè)在其蓬勃發(fā)展的背后總體狀況并不容樂觀，傳統(tǒng)制造業(yè)粗放經營模式已經走到盡頭，行業(yè)洗牌正在迫近，產業(yè)發(fā)展、提升工作亟待加強。阻礙文具產業(yè)發(fā)展、提升的障礙有很多：  一是文具產業(yè)內的企業(yè)以民營居多，  一些小小企業(yè)規(guī)模小，本身缺乏技術創(chuàng)新的能力，對研發(fā)的投入不足，文具產品雖然占據國內外市場的一定份額，卻走的仍然是中、低檔路線，總是以OEM方式開拓國際市場。二是產業(yè)內標準化意識有待加強。中小企業(yè)標準化技術基礎薄弱，標準體系不健全，在管理上還處于家族式的經驗管理為主，忽略標準化工作在生產、管理中發(fā)揮的作用。三是在人民幣升值、原材料漲價、土地、電力、水等生產要素資源日益緊張和勞動力成本提高的多重“利空”因素影響下，寧波市的文具制造企業(yè)很難繼續(xù)承受以價格競爭為主要手段的粗放型出口的壓力。尤其是以技術標準為主要內容和主要形式的技術壁壘成為當今國際貿易壁壘的主體，并將長期存在和不斷發(fā)展。據2007年寧波市標準化研究院對九大優(yōu)勢產業(yè)(新材料、新能源企業(yè)未在調查范圍外)中的部分外貿企業(yè)發(fā)起的《2006年寧波市遭遇國外技術性貿易壁壘情況調查》，結果顯示文具產業(yè)的技術性貿易壁壘損失率位居首位。

    這個寧波市的特色經濟行業(yè)正走在重要的“十字關口”。寧波文具業(yè)到底何去何從，成為當?shù)卣块T和文具業(yè)界關注的問題之一。在此形勢下，“標準意識”的提升和“標準化戰(zhàn)略”的實施對于我市文具業(yè)來說已是迫在眉捷。如何有效地改變目前技術標準化建設滯后以及受制于人的狀況，  充分發(fā)揮技術標準在寧波市文具產業(yè)發(fā)展中的積極作用，促進文具產品整體質量的提升，在目前以專利、技術標準等為表現(xiàn)形式的競爭中占據優(yōu)勢，  穩(wěn)固寧波市“中國文具之都”的地位，是文具業(yè)亟待解決的問題。

    二、實施標準化戰(zhàn)略對文具業(yè)提升產業(yè)競爭優(yōu)勢的作用

    如果說一項專利影響的只是一個企業(yè)，那么一個標準影響的則是整個產業(yè)，標準競爭在很大程度上決定了行業(yè)領導權的興衰。標準作為經濟和產業(yè)的秩廳．擔當著規(guī)范產業(yè)內部秩序、節(jié)省生產和交易成本以及提升產業(yè)競爭優(yōu)勢的重要角色。實施標準化戰(zhàn)略對文具業(yè)提升產業(yè)競爭優(yōu)勢的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面：

    l、淘汰落后產品和技術，實現(xiàn)產業(yè)結構合理化

    標準作為淘汰落后產品和裝備的有效手段。不僅可以通過政府有意識地推動實現(xiàn)產業(yè)結構的調整和優(yōu)化，  而且可以通過市場的力量，  提高標準的技術指標，提高市場準入門檻，加快企業(yè)優(yōu)勝劣汰的進程，達到優(yōu)化產業(yè)布局的目的。

    2、創(chuàng)造新型生產要素，促進上下游產業(yè)發(fā)展

    市場準入所設定的標準隨著社會的發(fā)展而不斷提高，將促使文具制造企業(yè)加快技術創(chuàng)新的速度，創(chuàng)造出能提高產品質量和技術水平的新型生產要素。同時，標準具有加快技術擴散的作用。文具產業(yè)對新標準的采納，會對處于該產業(yè)鏈的上下游產業(yè)產生巨大的波及效應。在高標準企業(yè)的影響下，處于產業(yè)鏈上下游的企業(yè)都必須提高其生產技術水平，與高標準企業(yè)要求相適應。

    3、形成產業(yè)集聚，提高產業(yè)整體競爭力

    在具有動態(tài)技術競爭的領域，合作發(fā)展技術標準日益成為企業(yè)合作與集聚的重要動力與紐帶。通過以一批上規(guī)模企業(yè)為龍頭的文具制造企業(yè)間所形成的產業(yè)集聚，擴大在研發(fā)與設計上的投入，將改善區(qū)域內單個企業(yè)技術水平以及研發(fā)水平落后的現(xiàn)狀，加速文具產業(yè)結構的升級和優(yōu)化，進而提升產業(yè)的整體競爭能力。

    4、打擊假冒偽劣，營造良好的經濟秩序

    標準化有利于推動文具產業(yè)內的質量振興活動、創(chuàng)名牌產品活動和質量保證活動的開展，促進管理水平和產品質量水平的提高，使無法按標準生產產品和提供服務的廠家被迫退出市場，使產品形成一定的產業(yè)規(guī)模，從而使規(guī)模經濟成為可能，增加國內外投資者的吸引力，促進產業(yè)內高水平的競爭。

    5、實行科學管理，促進經濟增長方式的轉化

    標準化是減少產業(yè)內資源浪費、促進經濟增長方式由粗放型向集約型轉變的工具。文具產業(yè)作為寧波市十大優(yōu)勢產業(yè)之一，應該是轉變經濟增長方式的典范，而標準作為一種工具，能有效克服目前中小型文具制造企業(yè)管理不善、操作無標準、消耗無定額等問題。

    6、促進對外貿易，提高產業(yè)的國際競爭力

    標準化是文具產業(yè)保證產品質量和溝通國內外市場的重要手段。在當今的國際貿易競爭中，以技術標準為核心的技術壁壘已成為發(fā)達國家限制進口、保護本國產業(yè)的主要手段。要使更多的文具產品打入國際市場，必須按國際標準尤其是先進的國際技術標準組織生產，推行國際通行的體系認證。

    三、實施標準化戰(zhàn)略提升文具業(yè)競爭優(yōu)勢應注意的問題

    美國經濟學家卡爾·夏皮羅和哈爾·瓦里安從資源的角度提出，標準戰(zhàn)爭的勝負取決于對七種關鍵資源的掌握：  (1)對用戶安裝基礎(指已有的客戶規(guī)模)的控制；  (2)知識產權；  (3)創(chuàng)新能力；  (4)先發(fā)優(yōu)勢；  (5)生產能力；  (6)互補產品的力量；  (7)品牌和聲譽。顯然，要有效推進標準化戰(zhàn)略，必須保持與技術創(chuàng)新、知識產權保護、市場占有率、配套資產等方面的協(xié)調發(fā)展。為此，  文具業(yè)在實施標準化戰(zhàn)略中應注意以下幾點：

    1、增強產業(yè)各界標準化意識是實施標準化戰(zhàn)略的先決條件

    標準化管理要求文具產業(yè)各界具有較高的標準化意識，樹立“全員參與”觀念。為此，必須通過各種途徑加大標準化知識宣傳力度，  首先是政府工作人員，其次是企業(yè)領導干部應充分認識標準化管理對文具產業(yè)結構調整及競爭力提高的重要性，積極開展標準宣貫，組織實施標準，提高全員尤其是企業(yè)管理人員的標準化意識，使企業(yè)技術和管理人員人人重視標準化工作，  使企業(yè)的各項管理程序和管理業(yè)務規(guī)范化。

    2、企業(yè)主體地位的確立是實施標準化戰(zhàn)略的基礎

    各級政府部門要采取聯(lián)合措施，創(chuàng)新采標方式、工作手段與推進機制，推動企業(yè)科學采標、主動采標和有效采標。其次鼓勵產業(yè)中的龍頭企業(yè)積極參與各類國內、國際的行業(yè)標準化活動，并力爭將本企業(yè)具有相當優(yōu)勢、擁有自主知識產權的產品標準轉化為行業(yè)標準、國家標準或國際標準，  為引領、提升國內產業(yè)發(fā)展發(fā)揮作用。  目前，在國內標準化活動中，很多文具制造企業(yè)已經成為行業(yè)標準的主導制訂者，  比如寧波貝發(fā)、得力、廣博、康大等文具公司積極參與了全國制筆業(yè)、五金文具、紙品相冊、化工文具、美術用品等行業(yè)標準的制訂工作，但主導制定國際標準的企業(yè)卻是風毛麟角。

    3、具有自主知識產權的技術標準是推動產業(yè)發(fā)展的動力

    一項具有自主知識產權的技術標準，  可以引領產業(yè)發(fā)展、提升產業(yè)競爭力。目前，寧波市部分文具企業(yè)在研發(fā)與設計雖然有了一定的進步，但是還缺乏系統(tǒng)性、持續(xù)性和先進性，而一項技術標準的確立最終決定于這項標準蘊含的技術的先進性。為此，各級政府和有關部門應通過市場化機制加速形成以一批上規(guī)模企業(yè)為龍頭的產業(yè)鏈，  擴大在研發(fā)與設計上的投入，依靠技術進步、創(chuàng)新和技術引進，盡可能獨立擁有自主知識產權的技術，并強化專利意識，及時將技術創(chuàng)新成果申請專利，然后將專利技術融入到技術標準，實現(xiàn)標準化戰(zhàn)略與專利戰(zhàn)略的有機結合。同時，加速技術創(chuàng)新成果產業(yè)化，提高產品的技術含量和市場競爭力。

    4、重視產業(yè)鏈企業(yè)間的合作促進技術標準的推廣

    在資本全球化的形勢下，新技術標準的順利市場化需要有產業(yè)鏈上下游企業(yè)的合作。為了推進新技術標準能盡快被市場所接受，政府應鼓勵處于產業(yè)鏈上游的企業(yè)加快技術創(chuàng)新的速度，提高其配套產品的技術水平，與高標準企業(yè)要求相適應，處于下游的企業(yè)通過提高其生產技術水平、產品質量來應用高標準的產品，形成業(yè)內的事實標準。寧波文具的產業(yè)集聚發(fā)展到了關鍵階段，  相互合作的方式提高區(qū)域經濟的產業(yè)配套水平，形成區(qū)域性的規(guī)模優(yōu)勢，從而產生巨大的集聚效應。

    5、研制行業(yè)聯(lián)盟標準有利于創(chuàng)建國際文具品牌

    寧波文具在國內保持領先優(yōu)勢，但在標準研制方面還顯薄弱，絕大部分產品沒有制定相應的國家強制性標準，企業(yè)都各自為政，  以行業(yè)的推薦性標準和自己的企業(yè)標準為生產標準。因此，要鼓勵龍頭企業(yè)積極吸納合作成員，通過組建企業(yè)技術聯(lián)盟，或產學研結合，建立研究所和實驗室，共同研制行業(yè)聯(lián)盟標準，從產品的標準化和系列化上進行專業(yè)分工協(xié)作，達到企業(yè)之間合作互補、資源共享，促進產業(yè)結構的調整、優(yōu)化和產業(yè)的升級，利用寧波文具整體優(yōu)勢，加快創(chuàng)建寧波的國際文具品牌，取得共贏的局面。

    6、營造和利用外部環(huán)境促進企業(yè)發(fā)展

    企業(yè)發(fā)展——方面需要依靠技術創(chuàng)新、拓展市場等內因，另一方面也要有好的外部環(huán)境。企業(yè)應處理好與政府、行業(yè)協(xié)會、技術機構等周邊環(huán)境的關系。依靠行業(yè)協(xié)會，有效規(guī)避技術壁壘和捉高企業(yè)的國內國際知名度。同時，加強與政府標準化主管部門、發(fā)改委等政府官方相關部門的溝通聯(lián)系，重視法律法規(guī)及政策環(huán)境變化，  為企業(yè)實施標準化戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。另外，  落戶寧波的國家文教用品質量監(jiān)督檢驗：戶心的建成以及寧波市標準化研究院建立的文具標準數(shù)據庫及相應的專家?guī)?，這均為文具業(yè)標準化發(fā)展提供了技術支撐。

    7、行業(yè)協(xié)會的橋梁和紐帶作用推動行業(yè)整體發(fā)展

    寧波文具行業(yè)協(xié)會應借鑒國內外同行的成熟經驗和運行模式，作為政府與企業(yè)之間的橋梁，加強行業(yè)規(guī)范管理，維護行業(yè)合理、有序競爭的環(huán)境，整合好行業(yè)內部技術資源；代表行業(yè)提出意見建議，與國家(通過技術法規(guī))  —起建立技術性貿易措施體系，保護國內產業(yè)發(fā)展；培養(yǎng)企業(yè)合作意識，發(fā)揮組織企業(yè)、代表行業(yè)，參與解決國際貿易爭端的組織協(xié)調職能；履行信息傳遞、技術交流和推廣的服務職能。及時向企業(yè)和有關政府部門提供國外技術性貿易措施的最新動態(tài)信息和分析報告，引導和組織企業(yè)積極參與行業(yè)、國家和國際標準的制定，在企業(yè)的標準制定小發(fā)揮其組織培訓、協(xié)調、咨詢和宣傳方面的作用。積極加強與國內外協(xié)會的廣泛聯(lián)系和合作，幫助企業(yè)外辟國外市場，提高寧波文具行業(yè)國內國際知名度。由寧波文具協(xié)會牽頭成立的亞太文具聯(lián)盟就是一個很好的實例。

    總之，在經濟日益全球化的今天，寧波市文具業(yè)應抓住產業(yè)轉型的機會，根據自身發(fā)展實際，建立以市場為導向、企業(yè)聯(lián)盟為基礎、技術創(chuàng)新為手段、知識產權為核心、技術標準為屏障的符合產業(yè)發(fā)展需要的戰(zhàn)略布局，加快創(chuàng)建寧波的國際文具品牌，提升國際競爭力，努力把寧波市建設成世界上有較高知名度的文具研發(fā)制造基地。