都說(shuō)百姓飲食用藥安全是天大的事，但在實(shí)際生活中，食品藥品監(jiān)管力量弱、設(shè)備缺，與監(jiān)管地域廣、任務(wù)重形成鮮明反差。尤其是在廣大農(nóng)村，這一問(wèn)題更加突出?？h以下無(wú)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，農(nóng)村食品安全狀況堪憂(yōu)。(12月15日《人民日?qǐng)?bào)》)

    按照目前體制，食品藥品監(jiān)管部門(mén)只設(shè)到縣一級(jí)，且人員很少，監(jiān)管能力普遍不足。媒體以地處西部的甘肅平?jīng)鍪腥A亭縣為例呈現(xiàn)了農(nóng)村食品藥品監(jiān)管窘狀：全縣下轄101個(gè)行政村，18.4萬(wàn)人口。該縣食品藥品監(jiān)管局只有19位工作人員，平均每萬(wàn)人僅有1名監(jiān)管人員。而且全縣無(wú)一所食品藥品檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)，更沒(méi)有快檢車(chē)和快檢設(shè)備。

    事實(shí)上這并非甘肅華亭縣獨(dú)有。更讓人擔(dān)憂(yōu)的是，在食品安全問(wèn)題層出不窮的當(dāng)下，大量劣質(zhì)的食品藥品都被銷(xiāo)往農(nóng)村。有報(bào)道稱(chēng)，農(nóng)村已經(jīng)成了假冒劣質(zhì)食品銷(xiāo)售的集散地，每塊1元的名牌巧克力、脹袋漏水的果凍、霉變的辣條……這些國(guó)家禁止銷(xiāo)售的假劣食品，雖已在城市難覓蹤跡，卻在農(nóng)村頻現(xiàn)。而且，食用這些危險(xiǎn)食品的很多是兒童；假劣藥品對(duì)人體健康威脅更是不需贅述。

    不夸張地講，農(nóng)村消費(fèi)者很大程度上已經(jīng)淪為了“消廢者”。原因何在？監(jiān)管空白脫不了干系。目前城市形成了較為健全的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，但在農(nóng)村地區(qū)還存在“監(jiān)管盲區(qū)”，甚至不少農(nóng)村成為“被遺忘的角落”。

    農(nóng)村缺乏食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，那么農(nóng)村消費(fèi)者是不是只有淪為“消廢者”？在食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)力有不逮的情況下，如何保證農(nóng)村消費(fèi)者用上安全的食品藥品，甘肅平?jīng)鋈A亭縣“一專(zhuān)三員”的做法值得借鑒。在人、財(cái)、物都欠缺的情況下，科學(xué)界定執(zhí)法監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督的功能定位，建立政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相互補(bǔ)充、相互依托的綜合治理機(jī)制，借助社會(huì)力量，形成城鄉(xiāng)一體化監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管服務(wù)均等化，才能切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全。“一專(zhuān)三員”就是一種加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督的嘗試。

    借助“一專(zhuān)三員”的社會(huì)力量監(jiān)督，縣級(jí)食品藥品監(jiān)管局就可以把極為有限的專(zhuān)職監(jiān)管力量投入到重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)，即涉藥單位如藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，提高監(jiān)管頻次，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。而“一專(zhuān)三員”卻可以構(gòu)成一張自上而下的網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮了千里眼、順風(fēng)耳的作用，讓食品藥品安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)基層農(nóng)村的情況“聽(tīng)得到、看得見(jiàn)、管得住”。

    據(jù)新聞披露，近年來(lái)，平?jīng)鰶](méi)有發(fā)生一起群體性食物中毒，也沒(méi)有發(fā)生藥害事件。在監(jiān)管機(jī)構(gòu)等硬件缺乏的情況下，如果發(fā)揮主觀能動(dòng)性，對(duì)待農(nóng)村食品藥品市場(chǎng)這塊“監(jiān)管盲區(qū)”可以有所作為。

    從甘肅平?jīng)鋈A亭縣“一專(zhuān)三員”的監(jiān)管個(gè)例來(lái)看，莫讓農(nóng)村消費(fèi)者淪為“消廢者”，完全可以落地為切實(shí)的行動(dòng)。

【來(lái)源：西安晚報(bào)】

【編輯：漫步】