據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，我國最早提出股份制改革理論的學(xué)者之一，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任厲以寧在中國經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)型”過程中有著重要的影響力。

不過，當(dāng)他近期再次出現(xiàn)在人們關(guān)注的焦點(diǎn)中時，談?wù)摰囊呀?jīng)不再是國有企業(yè)股份制改革，或者是中國資本[4.39 0.00%]市場的建設(shè)，而是現(xiàn)階段拉動國內(nèi)需求的癥結(jié)所在——9億農(nóng)民的錢袋子問題。為什么農(nóng)民的錢袋子如此重要？

中國經(jīng)濟(jì)已不能再靠“四萬億”

如果給今年最后這幾個月的中國經(jīng)濟(jì)界列一個關(guān)鍵詞的話，80%以上的人可能都會選擇“經(jīng)濟(jì)增速放緩”。對于這個擁有著30年高速增長的發(fā)展中大國來說，低于8%的GDP增速可能帶來很多難以想象的問題?？墒窃趺幢３?%呢？著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧表示，今天的中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不能再靠四萬億了。

厲以寧：投資沖動的怪圈是長期在中國存在的，甚至2008年以前，我們都遇到這個情況，一旦經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象，于是就增加投資。但結(jié)果又是投資過熱，過熱之后又緊縮，經(jīng)濟(jì)增長率下降了，于是重復(fù)啟動投資帶動。我們今年談到中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)該轉(zhuǎn)變以投資為主的發(fā)展方式的時候。

三駕馬車中，“消費(fèi)”目前難挑大梁

于是我們習(xí)慣上很容易想到，拉動經(jīng)濟(jì)的三駕馬車，投資不行，就促消費(fèi)唄。厲以寧表示，如果這樣想就太理想化了，短期內(nèi)中國的消費(fèi)市場還是難以挑大梁的。

厲以寧：以消費(fèi)為主行不行？現(xiàn)在還不行，如果不靠投資，單靠消費(fèi)帶動中國經(jīng)濟(jì)，中國經(jīng)濟(jì)增長率可能會降到5%以下。內(nèi)需之所以上不去，關(guān)鍵原因何在？關(guān)鍵原因是城鄉(xiāng)收入差距過大。我們能夠做到什么呢？能夠做到先過渡到消費(fèi)與投資并重的階段。

但是，始終難有起色的內(nèi)需什么時候才能真正調(diào)動起來？厲以寧認(rèn)為，農(nóng)民是關(guān)鍵。他講到經(jīng)濟(jì)學(xué)上資本的三個概念：首先是我們看得見的物質(zhì)資本，其次是文化程度、技術(shù)水平各異的人力資本，再來就是以各種人際關(guān)系為基礎(chǔ)的無形的社會資本。厲以寧認(rèn)為，過去的三十年中，廣大農(nóng)民群體在這三種資本上都沒有優(yōu)勢，而其中首先就是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的不合理。

如果把“農(nóng)民宅基地抵押”作為關(guān)鍵詞在百度上搜索，厲以寧不是最早提出“給農(nóng)民產(chǎn)權(quán)”的人。事實(shí)上，2008年開始，農(nóng)房抵押的試點(diǎn)就已經(jīng)在四川、吉林、安徽等少數(shù)地區(qū)悄然開始。不過，時至今日，“給農(nóng)民產(chǎn)權(quán)”究竟走到怎樣的階段？彌合城鄉(xiāng)差距還需要哪些治本之策呢？

農(nóng)民需要產(chǎn)權(quán)

在發(fā)表關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的觀點(diǎn)之前，厲以寧在過去的一年里前后深入到云南、貴州、重慶、山東、山西、內(nèi)蒙六個省區(qū)市進(jìn)行調(diào)研。他認(rèn)為，只能靠出租的農(nóng)村房產(chǎn)流轉(zhuǎn)可能引發(fā)很多社會問題，現(xiàn)在已經(jīng)到了將產(chǎn)權(quán)抵押試點(diǎn)推廣到全國的時候。

厲以寧：農(nóng)村調(diào)查，村干部說明明知道這家人打工好幾個月，晚上燈亮的怎么回事？于是找?guī)讉€村干部明天早上到他家去干去，推開門看堆滿了炮竹，是地下的炮竹工場，反正不是我的房子炸了就炸了。還有煉地溝油的地方，還有夜間賭博、賣淫嫖娼，所以敢不給我們反映社會治安又不好管了這種情況下。

　假定全國都做到給農(nóng)民產(chǎn)權(quán)，這將有多大資本注入到農(nóng)村去啊。據(jù)統(tǒng)計全國農(nóng)民住房價值在18萬億元以上。有三分之一可以用于抵押的話，就有6萬億元的資本，所以這個問題一定得解決。

給農(nóng)民產(chǎn)權(quán)，讓他們可以獲得原始資本，這只是縮小城鄉(xiāng)差距的第一步。厲以寧認(rèn)為，如何提高農(nóng)民的知識技能，如何解決他們的后顧之憂，也是關(guān)系到這個巨大的勞動力蓄水池能否發(fā)揮潛能的關(guān)鍵所在。

厲以寧：中國低工資的時代過去了，這句話是不準(zhǔn)的，應(yīng)該是低素質(zhì)勞動力時代結(jié)束了。但是技工時代剛剛開始，今后對工人的要求是經(jīng)過中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的訓(xùn)練，高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的培訓(xùn)才可以。

二次分配要改革，當(dāng)前的重要問題是城鄉(xiāng)社會保障一體化，因?yàn)樽钜o的是解決低收入者后顧之憂。農(nóng)民是不是進(jìn)城，是農(nóng)民自愿的，更不能用暴力拆遷的辦法解決，要給他們幫助?，F(xiàn)在有些地方在做試驗(yàn)，你可以享受社會更多的保障，甚至也可以進(jìn)城，條件你把土地轉(zhuǎn)包給別人，把土地出租給別人，你又得了錢，土地又得到充分的利用，這樣就行了。 

【來源：中廣網(wǎng)】

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