杭州、重慶、西安、南昌等地的出租車安裝了攝像頭，引發(fā)公眾熱議。其實(shí)，南京的出租車也在悄悄安裝這種設(shè)備，目前，已經(jīng)有6000輛出租車安裝了監(jiān)控探頭和錄音設(shè)備，可以記錄車內(nèi)情況，而到今年年底，安裝的出租車數(shù)量將達(dá)到8000輛。不過(guò)，快報(bào)昨日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些圖像和錄音信息，很多單位都可以調(diào)取，市民隱私的保護(hù)還是空白。

　　監(jiān)控上車

　　司機(jī)歡迎，乘客有的有意見(jiàn)

　　每當(dāng)有客人上來(lái)，田師傅總會(huì)習(xí)慣性地抬頭看一看后視鏡，里面藏著他的一塊“心病”。“常常會(huì)遇到客人，上車第一件事，就是要我把這個(gè)攝像頭往上抬一抬。”

　　田師傅是南京的一名出租車司機(jī)，上個(gè)月，他的車更新?lián)Q代，買了一輛新的索納塔。根據(jù)公司要求，車上也裝上了監(jiān)控探頭和錄音設(shè)備，這兩個(gè)設(shè)備都安裝在后視鏡的背面。昨天，記者就在田師傅的車?yán)锟吹剑粋€(gè)類似于電腦視頻的小探頭從后視鏡上探出頭來(lái)，廣角的鏡頭裝置，正好可以掃視車內(nèi)的任何一個(gè)角落。

　　田師傅告訴記者，由于這個(gè)探頭裝得比較明顯，因此只要細(xì)心一點(diǎn)的乘客都能發(fā)現(xiàn)，有的乘客無(wú)所謂，但還是有些乘客要求他把探頭抬上去。

　　“其實(shí)這樣的探頭，對(duì)于我們司機(jī)來(lái)說(shuō)，還是蠻歡迎的。”田師傅說(shuō)，因?yàn)檫@給了他不少安全感，以前雖然也有GPS，但只能對(duì)車進(jìn)行定位，現(xiàn)在有了這種攝像頭，對(duì)犯罪分子是一種震懾。萬(wàn)一跟乘客有什么糾紛，這個(gè)設(shè)備也可以做證明。

　　記者從南京市客管處了解到，從去年開(kāi)始，南京就讓更新?lián)Q代的出租車安裝這種監(jiān)控設(shè)備，目前已經(jīng)有6000輛出租車安裝到位。今年年底前，這個(gè)數(shù)量能達(dá)到8000輛。

　　不過(guò)，這套監(jiān)控設(shè)備并不如外界想象的那樣具有錄像功能，無(wú)法拍攝連續(xù)的畫面。據(jù)了解，該套監(jiān)控設(shè)備自出租車司機(jī)按下計(jì)價(jià)器起自動(dòng)運(yùn)行。錄音設(shè)備即時(shí)開(kāi)始不間斷錄音；攝像頭則每分鐘拍攝8張分辨率不低于640×480的照片。這些影音資料通過(guò)GPS系統(tǒng)傳送至公安部門和客運(yùn)管理部門的控制中心。

　　攝像頭的存儲(chǔ)容量不少于8000張；錄音設(shè)備采用的是連續(xù)循環(huán)錄音方式，錄音數(shù)據(jù)存儲(chǔ)不少于480個(gè)小時(shí)，被傳送回控制中心的影音資料將被存放幾個(gè)月的時(shí)間，供提取查詢。

　　兩個(gè)問(wèn)題

　　誰(shuí)有權(quán)調(diào)取查看監(jiān)控資料？

　　多個(gè)部門可調(diào)閱，帶來(lái)隱私保護(hù)問(wèn)題

　　南京市公安局治安巡邏警察支隊(duì)一相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這些攝錄的資料，一般是存儲(chǔ)在電腦中，不會(huì)調(diào)取。不過(guò)，一旦發(fā)生案件或者糾紛，就要查看這些信息進(jìn)行佐證。作為公安部門，當(dāng)然有權(quán)調(diào)取，而安裝這套設(shè)備的出租車公司以及設(shè)備生產(chǎn)廠家等，也都有查看的權(quán)利和可能，且無(wú)需通過(guò)公安部門審批。“這就好比銀行內(nèi)安裝的監(jiān)控，銀行自己就可以隨意調(diào)取查看。”

　　多個(gè)部門都可調(diào)取查看，這似乎給泄露隱私開(kāi)了一道方便之門。對(duì)此，江蘇諾法律師事務(wù)所律師高俊告訴記者，之前發(fā)生在四川綿陽(yáng)的“摸奶門事件”，就為這種監(jiān)控的無(wú)序管理敲響了警鐘。

　　該如何避免乘客隱私泄露？

　　律師建議車內(nèi)張貼告示，告知乘客

　　“出租車并不是公共交通工具，因此具有一定的私密性。”高俊說(shuō)，出租車不像公交車，你一旦攔下了這輛出租車，這就意味著，在一定時(shí)間內(nèi)，這輛車就是你的個(gè)人空間。因此，在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)，乘客的隱私需要保護(hù)。

　　高俊介紹說(shuō)，根據(jù)江蘇省人大9月份通過(guò)的《江蘇省信息化條例》第23條規(guī)定，“ 國(guó)家機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人向公民、法人和其他組織采集信息，應(yīng)當(dāng)征得被采集人同意，并說(shuō)明用途。”這也意味著，出租車內(nèi)的這種監(jiān)控，也需要征得乘客的同意。不過(guò)，記者發(fā)現(xiàn)，目前南京的出租車都沒(méi)有安裝監(jiān)控的說(shuō)明，而許多乘客被攝錄后，也都不知情。

　　“最好的辦法是，在車內(nèi)張貼告示：本車已經(jīng)安裝全程監(jiān)控。”高俊說(shuō)，在告訴乘客之后，如果乘客還選擇乘坐，那就意味著已經(jīng)同意，可以采集攝錄。攝錄之后，根據(jù)《江蘇省信息化條例》的規(guī)定，也必須要嚴(yán)格保護(hù)，不得公開(kāi)傳播。