中新網11月30日電 綜合報道,昨日,證監(jiān)會開出“最嚴厲”罰單,撤銷平安證券負責勝景山河保薦業(yè)務的兩名保薦代表人,并警示平安證券和相關中介機構。勝景山河由于IPO造假,在上市前夜遭遇緊急叫停而轉入低調,但其前期成功引入戰(zhàn)投,或欲重整旗鼓再謀上市。
證監(jiān)會開最“最嚴厲”罰單 平安被警示兩保代資格被撤
證監(jiān)會發(fā)行部相關負責人昨日下午表示,由于沒有勤勉履責,勝景山河IPO的保薦人平安證券,以及終審會計師事務所和律師事務所被出具警示函。平安證券的兩位保薦代表人被撤銷保代資格。
中國證監(jiān)會最新的《行政監(jiān)管措施決定書》顯示,因在勝景山河首次公開發(fā)行并上市項目中,盡職調查工作不完善,對勝景山河經銷商、關聯方等事項核查不充分,向保薦機構平安證券采取出具警示函的措施,向林輝、周凌云采取撤銷保薦代表人資格的措施。
據了解,這是保代制度建立以來,保薦代表人首次因在IPO過程中未勤勉履責而被撤銷資格。律所、會計師事務所、保薦人等負責勝景山河IPO的一干中介機構“集體”被監(jiān)管部門處罰,在A股歷史上也屬首次。
證監(jiān)會保薦信用監(jiān)管信息顯示,“撤銷資格”是對保薦代表人最嚴厲的處罰措施。今年以來共有10名保代被證監(jiān)會處罰。其中2名保代被證監(jiān)會監(jiān)管談話,8名保代被出具警示函。2010年共有12名保代被處罰,2009年處罰了3名保代,2008年處罰了8名,2006年處罰了8名保代,2005年2名,2004年有10名。
平安證券稱已收到罰單
第一財經日報報道,平安證券昨晚表示,平安證券收到了證監(jiān)會的警示函,理解并接受監(jiān)管部門的處理意見。公司將積極貫徹監(jiān)管部門及集團的要求,以此次事件為契機,進一步完善內部管理,全面提升風險意識和責任意識,從機制、制度和流程上加強質量監(jiān)督和風險控制,著力提高項目質量。
據悉,除了平安證券外,會計師事務所和律師事務所兩相關中介機構也正式收到中國證監(jiān)會上述罰單。據勝景山河招股書顯示,會計師事務所是中審國際會計師事務所有限公司,經辦注冊會計師是姚運海和吳淳;律師事務所是湖南啟元律師事務所,經辦律師為劉長河和張勁宇。
至此,備受市場關注的“勝景山河事件”以平安證券兩位保薦代表人資格被撤的嚴懲而畫上句號。
勝景山河或重整旗鼓再謀上市
相比平安證券被罰,林輝、周凌云保薦代表人資格被撤的困境,IPO涉嫌造假一舉成名的勝景山河則自2011年4月6日被撤銷上市后開始轉入低調。
7月2日,中科招商創(chuàng)投、華鴻景開、中瑞國信、中科沙鋼和中科匯通5家戰(zhàn)略投資者以增資擴股方式,斥資1.275億元入股勝景山河1700萬股,占勝景山河目前5100萬股總股本的33%。
據證券時報報道,2011年4月6日,勝景山河因信息披露遺漏過失,未獲證監(jiān)會發(fā)審會IPO審核(首發(fā)后事項)通過。此次公司引進戰(zhàn)略投資者,或重整旗鼓再謀上市。
勝景山河董事長姚勝表示,將以引進戰(zhàn)略投資者為契機,適時推出黃酒新品類,做大市場份額。1.275億元募集資金將用于擴建技改工程項目建設、勝景山河品牌推廣和銷售渠道建設以及補充流動資金等方面。
中新網證券頻道查閱勝景山河當時IPO申請公布招股說明書發(fā)現,勝景山河當時申請IPO時計劃募集資金用于年產20000噸多肽黃酒項目,總投資額1.5億元。與此次引入戰(zhàn)投的1.275億元資金額度比較接近。
證監(jiān)會:盡快出臺保薦業(yè)務內幕控制指引
證監(jiān)會有關負責人昨日稱,證監(jiān)會強化發(fā)行監(jiān)管下一步的舉措在于兩方面:一是在征求意見的基礎上盡快推出《保薦業(yè)務內幕控制指引》,督促保薦機構加強對推薦項目的內部控制。二是進一步加強保薦業(yè)務監(jiān)管。對相關中介機構和從業(yè)人員的違規(guī)行為,進一步加大處罰力度;同時研究制訂律師事務所從事保薦業(yè)務的監(jiān)管細則,加強對會計師事務所和律師事務所的業(yè)務培訓,提高執(zhí)業(yè)質量。
監(jiān)管部門還將加大對保薦機構的現場檢查力度,采取不事先通知的方式,提升檢查的客觀性,在檢查內容上,除對盡職調查、內核、質量控制、工作底稿、工作日志等制度的檢查外,還將加大對保薦機構內控制度的檢查。(中新網證券頻道)