李揚(yáng):宏觀政策開始更多體現(xiàn)出靈活性和前瞻性
原本規(guī)模很小的國庫現(xiàn)金管理操作,正在成為央行又一重要的公開市場操作工具。自今年10月25日開始,中央國庫現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款的操作量從此前的300億元上升至600億元,操作量擴(kuò)大一倍,同時(shí),頻率也較此前明顯加大。而綜合近期央票發(fā)行、信貸投放、利率、外儲以及匯率等方面的變化,中國社科院副院長李揚(yáng)認(rèn)為,中國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策開始更多體現(xiàn)出靈活性和前瞻性。
李揚(yáng)26日在出席一個金融論壇時(shí)稱,國庫現(xiàn)金管理操作近期出現(xiàn)的變化應(yīng)該引起市場的高度重視,它比央票更值得關(guān)注。據(jù)記者統(tǒng)計(jì),除規(guī)模爆發(fā)式增長外,國庫現(xiàn)金管理的操作頻率明顯加大。今年10月以前,央行進(jìn)行國庫現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款招投標(biāo)的頻率平均在1個月左右,而從10月25日的第九期招投標(biāo)開始,操作頻率縮短為15天左右一次。即將開始的第十一期招投標(biāo)將于11月29日進(jìn)行。
央行相關(guān)人士指出,通過國庫現(xiàn)金管理操作來熨平國庫資金的劇烈波動,減少了其對貨幣政策的沖擊,確保了財(cái)政政策和貨幣政策的順利執(zhí)行。事實(shí)上,國庫現(xiàn)金管理操作既可以提高中央國庫現(xiàn)金使用效益,又可加強(qiáng)財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合。李揚(yáng)認(rèn)為,這點(diǎn)非常重要。此外,他認(rèn)為加強(qiáng)國庫現(xiàn)金管理的操作對于應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜的形勢也十分必要。
在談到近期境外出現(xiàn)了前所未有的、連續(xù)較長時(shí)間的人民幣貶值問題時(shí),李揚(yáng)表示,這是否意味著新趨勢的開始,還有待觀察。但他認(rèn)為,如果結(jié)合外匯儲備減少,至少從增長速度下降的信息看,則很有可能中國的對外部門對國民經(jīng)濟(jì)的增長貢獻(xiàn)以及人民幣匯率進(jìn)入了“新的時(shí)期”。
李揚(yáng)進(jìn)一步解釋說,人民幣匯率的新趨勢就是“雙向波動,進(jìn)退有序”,而這將給我們更大的自主權(quán)。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),對匯率問題,最終要看均衡匯率,而他傾向于認(rèn)為人民幣匯率現(xiàn)在已經(jīng)開始逼近均衡匯率。因此,美國對中國匯率的指責(zé)相當(dāng)沒有道理。